印度石墨獲美國(guó)零關(guān)稅準(zhǔn)入,但附帶條件
近日,印度媒體報(bào)道,特朗普政府決定將石墨排除在互惠關(guān)稅清單之外,為印度在美國(guó)電動(dòng)汽車電池供應(yīng)鏈中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。不過專家提醒,零關(guān)稅準(zhǔn)入的前提是必須達(dá)成正式的框架協(xié)議。
行政命令:關(guān)稅豁免取決于框架協(xié)議
9月5日,白宮發(fā)布行政命令,調(diào)整美國(guó)互惠關(guān)稅適用范圍。石墨、藥品和金條被納入豁免清單,而樹脂和硅膠等新品類則被加征關(guān)稅。
對(duì)于印度而言,石墨是最大亮點(diǎn)。作為鋰離子電池的關(guān)鍵負(fù)極材料,石墨在全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)中占據(jù)核心地位。美國(guó)允許從印度進(jìn)口石墨享受零關(guān)稅,而與此同時(shí),中國(guó)石墨進(jìn)口關(guān)稅已飆升至160%。這為印度供應(yīng)商創(chuàng)造了罕見的成本優(yōu)勢(shì),并使印度成為美國(guó)動(dòng)力電池供應(yīng)鏈中的新興參與者。
美國(guó)此舉受到印度石墨行業(yè)的歡迎。印度石墨公司Epsilon Advanced Materials 董事總經(jīng)理 Vikram Handa 表示,此舉是印美清潔能源貿(mào)易的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”:“我們歡迎美國(guó)政府對(duì)電動(dòng)汽車電池關(guān)鍵原材料如石墨給予零關(guān)稅待遇。這不僅將帶來新的投資、加速行業(yè)增長(zhǎng),還將顯著降低美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴。”
他還補(bǔ)充說:“隨著中國(guó)石墨進(jìn)口關(guān)稅高達(dá)160%,印度有望成為可靠且具有競(jìng)爭(zhēng)力的合作伙伴。通過穩(wěn)定供應(yīng)高質(zhì)量石墨,我們可幫助美國(guó)電池制造商更高效地?cái)U(kuò)大生產(chǎn),助力清潔能源目標(biāo)和跨大陸供應(yīng)鏈的韌性。”
但對(duì)印度石墨免征關(guān)稅是有附帶條件的。Handa也指出,盡管美國(guó)正在建設(shè)本土電動(dòng)汽車零部件工廠,但也在戰(zhàn)略性地引入如印度這樣的合作伙伴,以強(qiáng)化其動(dòng)力電池供應(yīng)鏈并滿足即時(shí)市場(chǎng)需求。
然而,貿(mào)易專家提醒,石墨關(guān)稅豁免并非自動(dòng)生效。行政命令明確規(guī)定,關(guān)稅豁免的前提是美國(guó)與伙伴國(guó)簽署有效的框架協(xié)議。
該協(xié)議必須包括:
· 實(shí)質(zhì)性和可執(zhí)行的承諾,確保公平、互惠的貿(mào)易行為;
· 符合美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全優(yōu)先事項(xiàng),特別是在供應(yīng)鏈韌性與戰(zhàn)略合作方面。
最終決定權(quán)在美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)貿(mào)易代表手中,他們將評(píng)估承諾是否足夠,唯有在此之后,石墨等產(chǎn)品的零關(guān)稅待遇才能被正式確認(rèn)。
對(duì)于印度而言,這一豁免既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。零關(guān)稅待遇有望推動(dòng)印度對(duì)美國(guó)電池制造商的石墨出口,幫助其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,目前正值美國(guó)尋求減少對(duì)中國(guó)動(dòng)力電池原材料依賴之際。然而,長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)取決于新德里能否簽署一項(xiàng)滿足美國(guó)貿(mào)易與安全條件的框架協(xié)議。
該媒體稱,若能達(dá)成,印度有望借此鞏固其在美國(guó)動(dòng)力電池供應(yīng)鏈中的地位,并吸引對(duì)印度先進(jìn)材料行業(yè)的新投資,推動(dòng)全球供應(yīng)鏈多元化,減少對(duì)中國(guó)依賴。